重庆市科技小巨人培育专项行动实施方案

现将《重庆市科技小巨人培育专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市科学技术委员会

2015年9月21日

重庆市科技小巨人培育专项行动实施方案

一、目标任务

为贯彻落实《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015-2020）》和《关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》精神，力争3年内发掘遴选优秀创新创业项目3000个，培育科技小巨人1000家，以此发挥创新示范的带动作用，有效激励公众的创新创业热情，在全市掀起持续的创新创业高潮。

二、组织体系

主办单位：重庆众创空间联盟、重庆市科技创业投资协会

承办单位：重庆高技术创业中心、重庆科技金融服务中心、各区县众创空间联盟或众创空间运营机构

支持单位：市科委、市财政局、市经济信息委、市人力社保局、市工商局、市知识产权局、团市委、市妇联、市工商联，各区县（自治县）人民政府，各高等学校、科研院所

金融机构：天使投资机构、风险投资机构、种子基金管理机构、参与知识产权质押融资的承贷银行及相关投融资服务机构

支持媒体：重庆日报、重庆电视台、重庆晨报、华龙网

三、培育对象

科技型创业团队、处于初创期的科技型企业，主要从核心团队、成果水平、产出能力、初创期企业时间段等进行筛选。

四、主要内容

连续3年开展创投每周行、创业训练营、年度创业SHOW等系列活动，通过线上线下互动、挖掘培育并重，着力打造活动品牌，发现优秀创新创业项目，培育科技小巨人，打造"创业之城、创新之都"。

（一）创投每周行

原则上每周或双周选择1个区县（自治县）或高等学校、科研院所、科技园区、龙头企业等推荐单位，组织1场创投每周行活动。各推荐单位组织对线上线下征集的项目进行初评后，至少推荐20个项目参加创投每周行路演。组织专家对推荐单位推荐的项目进行评审，按1/3的比例评选出7个入围项目进入众创空间或其他孵化平台进行落地培育。

（二）创业训练营

针对创投每周行评选入围的创业项目，组建全市创业导师团，协助各众创空间对其进行培训，围绕商业模式、人力资源、财务管理、融资技能、法律实务、知识产权运营和保护等进行辅导。每期入营时间为1-3个月。同时，各众创空间为创业项目及企业提供工商税务代办、人力资源、财务管理、融资技能、法律实务、知识产权保护等服务，提高创业企业存活率，增强企业的创新创业能力。

（三）年度创业SHOW

每年度对落地培育且成长良好的创业项目（企业）进行年度盘点，按20%的比例对优秀项目（企业）给予奖励，并评选年度最佳创意项目奖、最具前景创业项目奖、最具潜力创业企业奖、最感人创业故事奖等。同时，对优秀项目按10%比例择优推荐参加中国创新创业大赛重庆赛区的决赛。

五、活动形式

（一）线上推广。开设网络征集及推广平台，一方面由各区县（自治县）、高等学校、科研院所、众创空间、孵化器等选拔、推荐，另一方面创业者及团队、创业企业可通过网上自愿报名参加创投每周行活动，并可实时关注活动动态，参与线上互动。

（二）项目辅导。主办单位及相关众创空间聘请创业导师对推荐和自荐的项目团队及创业企业进行辅导。

（三）项目路演。每周选择20个以上创业项目进行路演，同时邀请一家众筹平台合作，市民可在创投每周行现场参与，也可通过网络平台参与。

（四）线下培育。创投每周行评选出的入围项目、创业企业，由各众创空间、孵化器等创业服务机构实实在在地进行培育，力争这些项目在半年内能够进入良性发展，一年内初见成效。

六、评委组成

创投每周行活动采用"5+2"专家评审模式进行选拔，即由五名专业投资人和两名专业人士（法律政策和技术专家）组成的评审小组，从商业模式、技术可行性、市场前景、团队组建等多方面进行评估，选拔创新创业人才及优秀项目。

七、保障措施

（一）加强组织领导。建立市级部门联席会议制度，定期召开协调会议，研究协调解决工作中的重要问题。各区县（自治县）科委、高等学校、科研院所、众创空间、孵化器等，要落实专（兼）人员，具体负责专项行动工作。

（二）组建执行机构。市科委机关内部由创新办牵头，并负责组织发动各区县、众创空间、孵化器等创业服务机构积极参与；科技金融处负责对接相关金融机构参与投资；市知识产权局负责知识产权质押融资；宣统处负责媒体宣传报道；其它处室在各自职责范围内予以配合。整个活动的具体日常工作，由高创中心牵头，创投协会配合推进。

（三）确保奖扶到位。一是帮助入围项目对接创投机构，积极促成股权融资，对入围项目给予至少10万元的创投基金支持。二是帮助入围项目对接知识产权质押融资承贷银行，并使之全程参与，积极促成债权融资，形成投贷优势叠加。对入围并获得创投基金支持的项目，鼓励投、保、贷联动。三是入围的创业项目享受落户所在区域众创空间的相关扶持政策。四是参加中国创新创业大赛（重庆赛区）获胜的优秀项目按照大赛的规定给予奖励。

（四）强化考评奖励。将科技小巨人培育工作纳入市科委对区县科技工作年度考核重要内容和对科研院所、市科委机关处室年度考核的重要依据。组织专门力量，对活动组织实施、项目落地培育、创投机构资金扶持和众创空间的政策扶持到位情况进行全程监督，并组织第三方机构每季度进行评估。对开展落地培育服务好、成效显著的众创空间、孵化器、产业园区等进行奖励。

（五）开展宣传推广。在中央、市级、网络媒体进行广泛宣传发动，重点选择重庆日报、重庆电视台、重庆晨报、华龙网等市级主流媒体进行合作，每周刊播1次以上新闻和推广报道；围绕特色项目、优秀创业人物及团队，适时推出系列专题报道；对项目落地及培育发展情况进行跟踪报道和深度报道。