丹江口市龙山镇彭家河村橘农在采摘柑橘。 （资料图片）
市民在超市选购“武当蜜橘”。 （资料图片）
【编者按】柑橘作为南水北调中线工程水源区的支柱产业，与我市内安后靠10.5万移民的生产生活息息相关，是确保移民“搬得出、稳得住、能致富”的重要产业。据统计，目前我市柑橘种植面积已达50.51万亩，总产量达到2.55亿公斤，是湖北省第二大柑橘主产区，也是全国极富特色的北缘柑橘主产区。近期，国家统计局十堰调查队深入丹江口市、郧县等丹江口库区柑橘种植场及农户，对丹江口库区柑橘产业发展情况进行了专题调研，建议大力推广丹江口库区柑橘无公害栽培，扩大柑橘标准化生产技术覆盖面，加快标准果园建设力度，制定配套政策，加大对柑橘产业化发展的扶持力度。
特约撰稿 陈文涛
南水北调中线水源区丹江口水库山清水秀、光照充足、温暖湿润的生态环境，使得我市成为我国北缘地区具有独特优势的优质柑橘产区。柑橘作为水源区的支柱产业，与我市内安后靠10.5万移民的生产生活息息相关，是确保移民 “搬得出、稳得住、能致富”的重要产业。目前水源区柑橘产业发展现状如何？今后如何确立发展方向？近期，国家统计局十堰调查队会同市农业部门，深入丹江口市、郧县两个库区柑橘主产区就此作了专项调查。
背景
我市位于鄂、渝、陕、豫四省（市）结合部，属我国内陆腹地中央山区，以秦岭余脉、大巴山余脉和武当山三大山系构成的鄂西北山区，形成了我国中西结合部的生态屏障。我市是我国古老的柑橘产地，在汉代即以产橘、柚、橙等闻名。解放初期，我市柑橘大多以房前屋后零星种植为主，有一定的产量，在1954年大冻之后产量急剧减少。丹江口水库于1967年开始蓄水，由于水库水体的调节，库区形成了冬暖夏凉的气候，具有气候温和、日照充足、热量丰富、雨量较多、雨热同季的特点，为我市发展壮大柑橘产业创造了优越条件。1969年、1977年柑橘遭受冻害，1977年我市最低气温达零下12.4℃，同纬度地区所有的柑橘都受到严重冻害甚至死亡，而十堰柑橘由于库区 “湖泊效应”的保护受冻害较轻，有些地方甚至没有受冻，大大增强了当地群众发展柑橘产业的信心。20世纪80年代后，我市柑橘发展逐步向丹江口库区周边集中，目前这一带已成为全国重要的柑橘生产基地之一。
现状
调查显示，目前我市柑橘种植面积已达50.51万亩 （其中，丹江口市33.6万亩，郧县15.12万亩，其它县市1.79万亩），总产量达到2.55亿公斤，是湖北省第二大柑橘主产区，也是全国极富特色的北缘柑橘主产区。全市柑橘生产呈现出良好的发展势头：涌现出大批柑橘重点乡（镇）、重点场、专业村、专业户；引进柑橘新品种、新品系达28个，品改力度加大，制定、推广无公害、绿色柑橘生产技术操作规程，果实品质有了显著提高；柑橘品质上乘，赢得了大量顾客，选送的温州蜜柑、&#x;柑、脐橙多次获省名优果称号，其含糖量、可溶固等多项指标名列全国前茅。
调查人员在丹江口市了解到，该市已形成丹江口库区两条百里柑橘带，柑橘产业成为该市农业的优势产业和支柱产业。该市21个乡镇办事处，其中有16个乡镇办、144个村、20个专业场、696个村民小组发展柑橘产业。其中，柑橘种植面积在5万亩以上的有4个乡镇，3万亩以上的有1个乡镇；千亩以上的村有89个（其中5000亩以上的村15个），千亩以上的柑橘专业场有8个；种植柑橘的农户有27475户，其中10亩以上的种植大户8804户。柑橘已成为丹江口市面积最大、产量最多、最具发展潜力、最有发展优势的优质农产品。
几十年的实践证明，丹江口库区柑橘产业是一项综合效益十分显著的产业。
一是经济效益显著。以丹江口市为例，自上世纪九十年代以来，该市不少村组因发展柑橘产业，集体经济不断壮大，社会事业得到发展，农民直接得到实惠。很多农户致富得益于柑橘产业，故而柑橘产业被库区群众称为 “富民产业”。
二是社会效益显著。在柑橘成熟销售季节，该市有万余劳动力从事柑橘采果、短途运输、市场装卸等项工作，短短3个月时间，少则挣数千元，多则挣数万元。同时，柑橘产业拉动了餐饮旅馆业、包装印刷业、交通运输业、市场建设等多个行业发展。柑橘产业的发展，带来 “一业发展、多业兴旺”的效果，是当之无愧的 “惠民产业”。
三是生态效益显著。柑橘果树是多年生常绿植物，根系发达，树体美观，四季常青，春季有花，秋季有果，不仅保持水土的效果好，而且绿化、香化、美化的作用更好，构成了库区两岸一道美丽的风景和绿色保护带，因而柑橘产业又是名副其实的“生态产业”。
问题
线上资源管理乏力。根据调查，丹江口库区移民外迁后，丹江口市和郧县在海拔172米水位线以上的移民遗留橘园分别有4万亩和1.5万亩，这部分橘园大部分处在位置比较偏僻、交通不便利的地方，加之受近两年柑橘比较效益较低和劳动力缺乏等因素影响，很多橘园难以承包出去，管护责任难以落实，导致橘园严重荒芜，病虫害严重。
果园基础设施薄弱。在郧县和丹江口市，调查人员发现90%的柑橘园为坡地橘园，而95%的橘园因没有水利设施而无法灌溉，受旱灾影响十分突出。特别是坡地橘园，本身土层浅薄，保水保土能力差，大多数年份受干旱影响，导致低产橘园所占比例大，产量不稳，果品质量较差，成为制约柑橘产业发展最主要的因素。
标准化生产水平不高。由于建园标准不高、栽培管理技术落后、果园投入严重不足、重栽轻管等因素，出现两大问题：一是导致单位面积产量低、生产成本提高；二是导致优质果率低，橘农品牌意识差。目前水源区柑橘优质果率仅为30%，60%属于大路货，还有10%属于次品果，严重影响了经济效益，同时，由于商品化程度较低，导致市场竞争力不强。
品种结构不合理。我市大面积发展柑橘始于20世纪80年代，在品种选择上缺乏必要指导，因而品种结构不合理，主要表现是品种结构单一。根据第二次柑橘资源普查数据分析，目前我市柑橘品种中80%是温州蜜柑，而中熟温州蜜柑又占65%，特早熟温州蜜柑所占比例偏小，除脐橙有一定面积外，其它品种基本没有。品种的单一性和成熟期的集中性，导致柑橘在市场上形成不了竞争优势，柑橘果品销售难的问题可能延续或加剧，从而对柑橘产业带来不利影响。
对策
制定配套政策，加大对柑橘产业化发展的扶持力度。为进一步加快柑橘产业化发展步伐，各级政府应给予政策与资金上的支持。一是对柑橘经营、加工企业要给予财政、信贷、用地、用电、税收等方面的优惠；二是对重点乡 （镇）、重点场、专业村、专业户给予奖励，提高橘农积极性，特别是要加强高效示范场 （园）建设，对生产技术标准制定、无公害基地建设、科技创新、项目攻关等，给予一定资金支持。
配套基础设施，加快标准果园建设速度。为促进库区柑橘产业提档升级，应紧紧抓住国家标准果园创建契机，加快丹江口库区柑橘标准化示范区建设速度。一是加强果园基础设施建设，新建并硬化果园道路，形成循环的路网系统，完善灌溉设施，对原有的灌溉管网进行全面维护，使所有橘园能够实现灌溉。二是加大果园改造力度，对比较衰老的橘园进行彻底改造，挖掉老橘树，重新规划建园，采取起垄建园、大苗移栽技术，达到高标准、高质量要求。
推广无公害栽培，扩大柑橘标准化生产技术覆盖面。要在柑橘标准化生产技术普及上下工夫，重点推广柑橘起垄栽培、节水灌溉、整形修剪、测土配方施肥、生草栽培、病虫害综合防治、密植园疏密改造、花果管理、果实采摘及产后处理、 “猪—沼—果”生态模式栽培等新技术的应用。在丹江口市蔡家渡、玉皇顶果园场，调查人员了解到，这两个标准化核心示范区果园已推广太阳能杀虫灯65盏，粘虫黄板达到2万张，扑食螨1万袋，覆膜控水增糖面积500亩，组建柑橘病虫害机防队两个，通过使用高效低毒农药和生态农药防治病虫，提高了果品质量安全水平。同时还建立了质量安全管理制度，对购买的农药、肥料及其它投入品，实行专人管理，建立出入库档案；统一印刷生产记录本并发给橘农，让其记录日常生产管理内容；配备农药残留检测 （速测）设备及果实可溶性固形物速测仪器，对果实进行质量检测，不合格的不得上市销售，并对示范区内生产者和产品统一编码、统一包装和标识，印制全国免费查询标签，接受消费者监督，从生产源头控制果品质量。上述做法为库区柑橘推广无公害栽培技术标准化生产起到了良好的示范作用。
科学规划产业，加快品种结构调整步伐。引进适合本地种植的柑橘新品种，优化柑橘品种结构，对提高柑橘的市场竞争力至关重要。按照专家编写的 《丹江口库区柑橘发展规划》，根据气候和区位条件，柑橘产业主要规划分布在丹江口库区周边5公里的主河道及河汊地区，应发展一些适销对路的柑橘品种，如兴津、宫本、大浦等，并注重早、中、晚熟的合理搭配，以早中熟为主，使柑橘的上市期提前。丹江口水库大坝加高完工后，水体 “湖泊效应”将更加明显，可适度发展成熟期较早的&#x;柑、脐橙和柚类，增加品种类别，提高市场竞争力。
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