中博香山湖
滨江游园
学府花园
巴渝新居
核心提示
2012年11月22日,在首届“中国价值城市”评选活动中,重庆忠县被评为“2012年度中国安居宜居价值城市示范区”,成为全国荣膺此项殊荣的两个县级城市之一。
成绩的背后,与重庆忠县近年来坚持“永恒规划、永恒建设、精细管理”的绿色可持续发展理念、在城市规划建设管理中践行科学发展观息息相关。如今,伴随着重庆忠县城市环境的持续优化,一座绿色洁净、精致规范的“品位小城”正崛起于三峡库区之滨。
品位小城渐入佳境
今年3月,重庆忠县首批“洁净忠州·品位小城”先进单位揭晓。重庆忠县建设工程质量监督站等9个单位获评“洁净忠州·品位小城”示范单位;红星路和中博香山湖一期则分获该评选的“示范街道”与“示范小区”称号。
据重庆忠县“洁净忠州·品位小城”创建办公室相关负责人介绍,本次评选是在重庆忠县各部门、单位、人民团体积极申报的基础上,由重庆忠县“洁净忠州·品位小城”创建办公室通过明察暗访,对各申报单位的环境卫生、设施规范、文化内涵等方面进行的综合评比。评选充分考虑到示范带动效应,真正做到了宁缺毋滥。此次评选中,“示范小巷”和“示范乡镇”两奖项就因申报单位达不到创建标准而空缺。
据了解,在2011年末,重庆忠县启动“洁净忠州·品位小城”建设,决定力争用2到3年把古老忠州打造成“干净整洁、典雅精致、协调大方、规范有序、处处有品位”的美好城市。在此背景下,重庆忠县更加重视提升城市管理水平,推动县城从整体形象上大为改观。
“‘品位小城’应有三层含义:其一,要达到基本宜居,表现在交通便捷、功能完善、环境优美和生活闲适;其二,在规划建设管理上,要时时处处、里里外外都做到干净整洁、简洁干净,讲质量、上档次、有水平;其三,上升到精神层面,事事人人都要有品位,做到讲科学、讲文明、讲民主、讲法制。”重庆忠县县委书记刘贵忠说。
“经过一年多的打造,重庆忠县人都能清楚地看到家乡的巨大变化。城市和市民的品位都在稳步提高!”重庆忠县城乡建委相关负责人说,发展城市就是为了让人们生活得更幸福,建设“洁净忠州·品位小城”也是为了这一主题,因此,必须完善城市管理机制,坚持制度化、精细化、常态化“三管齐下”,继续努力干,让重庆忠县明天更美好。
“五勤”扫出“洁净忠州”
“衣服新旧不要紧,关键是要穿得干净。对于重庆忠县来说,城市规模、设备设施比不上大城市,但我们致力于让城市洁净有品位,也能让外人看得起!”刘贵忠说,近年来,重庆忠县先后成功创建了市级文明县城、卫生县城、山水园林城市、森林城市,并荣获“中国安居宜居价值城市示范区”,2012年在全市城市管理考核中位居前列,城市环境干净整洁,赢得了不少干部群众、外地客商的称赞。
重庆忠县县城依山而建,人口密集,想让城市干净整洁有品位,说起来容易,做起却很难。重庆忠县又是如何做到的?
“根据特殊的县情,我们在环卫工作中提出,以‘勤’为本,打出‘勤扫、勤运、勤巡、勤捡、勤督’的‘组合拳’,实现精细管理城市环境卫生。”重庆忠县城乡建委负责人说,“五勤”激活了干部职工干事的积极性,让更多的人参与到环境卫生的保护和治理中来,促进了“洁净忠州”建设的高质高效。
比如为彻底解决生活垃圾污染环境问题,重庆忠县市政园林管理局坚持勤清理、早整治,开展了清理存量生活垃圾的专项整治活动,清理完成存量生活垃圾1.46余万吨,使原来堆放存量生活垃圾的地方变得干净整洁、美观卫生,群众无不拍手称快。
为了让“五勤”真正落实,重庆忠县增加经费、扩充环卫队伍,提高了环卫工人的福利待遇;在机关单位提倡勤俭,号召机关干部带头捡烟头、纸屑、塑料袋等街头垃圾,并号召市民爱护环境、文明出行;建立了系统的监督机制,无论是领导干部还是普通群众,发现问题都可提出投诉建议。
“五勤”机制的建立和深化,使得“洁净忠州·品位小城”建设着实上了台阶。长期在重庆忠县县城经商的南充人王胜利说,以前有些路段垃圾成堆、污水横流,如今,整个县城变了个样,一条路走下去,甚至连个树叶大小的纸片都找不到。
建管并重科学发展
重庆忠县城乡建委相关负责人表示,打造一座绿色的可持续发展的“品位小城”,重庆忠县充分运用了其山城、江城、橘城、文化名城等宝贵资源,坚持以“永恒规划、永恒建设、精细管理”的绿色可持续发展理念,构建科学的城镇体系。
首先是在规划上上品位。作为一座库区城市,重庆忠县城市建设会有20年的建设期,县城未来将达到38平方公里,承载40万人口。为此,重庆忠县按照“城市古色古香、农村田园风光”的总体定位和“立足当前、着眼长远、适度超前”的原则,在“山”上下功夫、在“水”上做文章,不断优化县城规划,引导城市有序扩张、特色发展。着力推进城乡一体化,以资源禀赋为基础,充分发挥比较优势,合理定位乡镇功能,分类推进城镇建设,构建“忠州都市圈、市级中心镇、重点镇、一般小城镇”的梯级城镇体系。
建设城市都市圈,是提升重庆忠县城市品位的重点。重庆忠县结合县城地理条件,实施组团发展,打造以县城为中心的“一江两岸”忠州都市圈。围绕新区开发、旧城改造,优选有实力的大企业,高水平开发建设水坪半城新区,集中成片改造二公里、三公里、州屏路等旧城。同时,因地制宜壮大忠州都市圈内现有小城镇,形成以环形交通线为纽带、功能小城镇为节点、特色产业带为支撑的城镇群。力争到2016年,忠州都市圈面积拓展到26平方公里,人口达28万人以上。
近年来,重庆忠县坚持每年实施一批城建重点工程,对城市标志性建筑、标志性地段、重点片区、重点部位精心设计、精细施工、精致建设,打造更多城市精品。并在此基础上,强化了品质管理,基本实现城区主次干道“白改黑”全覆盖,坚持做到了户外广告“三管住”,基本达到了功能照明“全覆盖”,并不断打造城市绿化精品,为创建国家园林城市奠定坚实基础。值得一提的是,重庆忠县着力加强行业安全监管,坚守安全、质量、环保、廉政、信访稳定“五条底线”,2012年市政安全实现了“零事故”目标。
此外,在提升城市品位过程中,重庆忠县还坚持把中心镇作为城乡统筹发展的重要节点来打造,在拔山、乌杨、汝溪、石宝4个重点城镇全面推进“五个一”工程,提速实现“六个有”目标,推动城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射,形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局。
“城镇化率达36.34%,森林覆盖率达47%,城市生活垃圾处理率达97%以上,提档升级巴王支路、果园路等6条主次干道,石宝寨等28个示范工程形象初具……”一年多来,一连串的数据和事实证明,古老的忠州城正在焕发青春,如今的忠州人走在“洁净忠州·品位小城”的大道上,正迎接更美好的未来。
城市绿色建筑精品项目展示
重庆忠县人民医院
土壤源热泵+冷却塔复合式系统工程
重庆忠县人民医院迁扩建工程位于忠州镇州屏组团香山片区,总规划用地面积122735.1平方米,其中建筑用地面积108159平方米,道路用地面积14576平方米,绿地面积43479.31平方米,绿地率40.2%,建筑密度13.1%,容积率为0.897。
迁扩建后的重庆忠县人民医院将采用“土壤源热泵+冷却塔”复合式系统为全院进行空气温度调节。作为一种目前正逐渐推广的可再生能源方案,该系统具有显著的节能减排效益。与常规空调系统相比,该系统运行后可节省标煤63.73吨/年,减少二氧化碳排放167.5吨/年,减少二氧化硫排放0.54吨/年,减少二氧化氮排放0.47吨/年,环境效益十分显著。
忠州历史博物馆
忠州历史博物馆位于重庆忠县忠州镇白公路24号,规划总用地面积25366.2平方米,总建筑面积11300平方米,预计总投资9000万元。按照二星级绿色建筑标准,忠州博物馆的绿色建筑增量成本估算为167.38万元。
经专业机构评估,忠州博物馆按照二星级绿色建筑设计、建设、投入使用后,不但能融入节能、节水、节地、节材的绿色建筑理念,还能每年给博物馆节约运行费用10万元以上。按博物馆的设计使用年限100年计算,可以节约资金上千万元。
链接
重庆忠县——
千年古都 三峡明珠
重庆忠县位于重庆市中部、三峡库区腹心地带。重庆忠县文化底蕴深厚,是巴文化的主要发祥地之一,有文字记载的历史达2300多年。
如今的重庆忠县已初步形成以县城为核心,中心镇为重点,以长江和交通干线为轴线,装备制造、生态食品、建材机电、文化旅游为主导产业且分工明确的组团式特色城镇群。建成纵贯南北、横连东西、沟通相邻城市的综合交通体系。初步构建了重庆市东部区域性交通枢纽和物流中心框架。县域生态环境良好,滨江面湖,气候宜人,拥有 “江上明珠”石宝寨、“江中仙岛”皇华城、“人间胜地”白公祠、“绝代珍奇”丁房阙和无名阙,形成了“一江穿城、四水贯城、六山绕城”的富于地域文化特色的山水生态型宜居格局。
重庆忠县先后获得市级卫生县城、市级文明县城、重庆市山水园林城市、重庆市森林城市、中国最具国际影响力旅游目的地等荣誉称号。2015年重庆忠县将建成“库区工业高地、重庆品位小城、中国幸福橘乡”。
文/彭光灿 张筱渝 （图片由重庆忠县建委提供）
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