有关保障措施及承诺对我国农业有何影响

　　反倾销措施、保障措施、反补贴措施和农产品特殊保障措施，对我国农产品贸易有着重要的影响，尤其是对出口有着重要影响。就进口而言，特殊保障措施在谈判中已经放弃，保障措施用起来难度大而没有多少实质意义，反补贴措施不适用于农产品，而对农产品进口进行反倾销的难度很大，尤其是对大宗农产品，尚没有反倾销的先例。 

　　对农产品出口而言，反倾销和保障措施是非常重要的障碍。一些进口国有可能采用这些措施，来阻碍我国农产品出口的大幅度增长。尤其是保障措施，使用起来要求不如反倾销和反补贴那样严格和复杂，只是由于有补偿要求，所以才用得很少。但是，由于对我国规定了过渡时期的特殊保障机制，进口国在采取保障措施时，如果不超过2年～3年，则不需要对我国进行补偿，因此，这一措施对我国出口农产品造成了很大的潜在威胁。此外，反补贴措施本身虽然不适用于农产品，但是与反倾销措施结合在一起，也有重要影响。原因是，在遇到反倾销起诉时，由于我国入世后在相当一个时期内不能享受市场经济国家待遇，所以成本的计算要取第三国作为参照，这无疑是十分不利的。但是，如果所涉及的企业能够充分证明自己是一个完全按市场经济规则运行的企业，则可以按自身的实际成本进行计算。国内一些企业经常热衷于向政府要优惠政策，而只要打上了补贴的标签，就等于上了非市场经济企业的黑名单。在这种情况下，反补贴并不构成主要威胁，由于补贴而带来的反倾销可能造成更大的损害。