

日前,为期两天的“中国加入世贸组织后的农业政策调整”国际研讨会在北京国际会议中心举行。农业部部长杜青林、经济合作与发展组织(OECD)副总干事施洛格先生代表研讨会主办双方先后在开幕式上致辞。中外专家在此次会议上研讨的主题是:加入世贸组织后中国农业政策调整的重点和方向、农产品市场价格政策及其与世贸组织规则的一致性、对纳税人的政策(包括农业财政投入与金融信贷支持政策、政府一般性服务、农业税收政策及农民负担问题等)、农业支持水平的计算方法等。
杜青林在致辞中说,加入世贸组织为中国农业和农村经济发展带来了新的机遇。从整体和长远看,将有利于充分发挥中国农业的比较优势,合理配置资源,从整体上提高中国农业的国际竞争力;有利于加快建立健全农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系,推动农业和农村经济体制以及外贸体制的改革;有利于改善中国农产品出口的国际环境,更多地吸引国外资金、技术和管理经验,推进农业现代化。当然,我们也注意到,加入世贸组织对中国农业的挑战也是严峻的,会加大农民增收和就业的难度。
杜青林认为,加入世贸组织后的农业政策调整是一篇大文章,是摆在我们面前的一项紧迫任务。今后农业政策调整的重要内容是:调整农业和农村经济结构,增加农民收入,提高农产品国际竞争力。农业政策的调整,将从追求农产品的数量增长转向追求质量提高;从解决温饱问题转向增加农民收入;从粗放型增长方式转向注重经济效益和可持续发展;从高度重视国内生产转向积极参与国际分工。经济合作与发展组织及其成员国在运用世贸组织规则调整国内农业政策方面比中国先行一步,积累了不少成功的经验,可以为中国所借鉴。
施洛格先生在致辞中说,在两周前的OECD部长级年会上,OECD成员国与发展中国家的关系成为讨论的焦点。农业对发展的重要性作为中心议题,几乎得到所有部长的认同。农业继续作为OECD与中国合作的重点领域,与OECD优先关注的问题是完全一致的。我们相信,举行这样的研讨,符合双方的共同利益,有助于中国与OECD成员国认识彼此之间共同存在的相似问题,并从彼此的交流中互相学习借鉴。希望提交这次研讨会的论文中提出的问题,以及评论人的评论,将促进我们之间的对话,激励我们在未来的合作中获得更具实践性和可操作性的结果。
出席此次国际研讨会的有来自OECD成员国和非成员国、OECD、联合国粮农组织、世界银行、欧盟等国际组织、有关国家驻华使馆的官员和专家,以及中国有关政府部门、科研单位和大学的专家等共100多人。国务院发展研究中心副主任陈锡文等领导出席了会议。农业部副部长范小建主持研讨会开幕式。