

当前我国农业最突出的问题是农民的收入少、负担重,这些情况制约着农业的发展。
由于农业发展缓慢,因此农民人均纯收入增长也慢,近几年增速呈下降趋势。而农民需求又是个很大的市场,但因农民收入低,带动不起这个市场。因此,如何增加农民收入成为一个亟待研究和解决的问题。
解决农民负担过重的问题,是解决农业问题的核心问题。负担重主要表现在两个方面:一是显性的,如农业税、劳务支出、各种社会负担、摊派等;二是隐性的,即价格“剪刀差”、暗中转让,如粮食卖给国家的价格低于市场价。
那么,应该如何解决这个问题呢?
一是费改税。费改税是一项系统工程,要想改必须建立配套的措施。
二是农业税改革,调整农业税收。可以将农业税调整为增值税,收入高的征所得税,土地征收财产税;其他各种收费减免60%,征收40%,可以分几年逐步解决。
三是财政体制改革。国家要支持农业,要加大对农业基础设施建设的投入,要加大对农业科技的投入。高科技农业是农业的一个发展方向,国家要奖励和支持,从财政政策上有所倾斜。