四川农村税费改革将全面推开

    四川省今年将全面推开农村税费改革试点工作，以减轻农民负担、加强干群团结、促进农村社会经济健康发展。 

　　据日前在成都召开的四川省农村税费改革工作会议介绍，农村税费改革的主要内容是“三取消、两调整、一改革”：取消过去长期执行的乡镇统筹、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消统一规定的劳动积累工和义务工。调整农业税和农业特产税政策。改革村提留征收使用办法。 

　　四川将按“减轻、规范、稳定农民负担”的要求，抓好乡镇机构改革、调整农村中小学布局、改革和完善县乡财政管理体制、控制农村报刊订阅开支等配套措施。同时加大财政转移支付力度，解决乡镇支出缺口。建立健全农民负担监督管理机制。 

　　这些内容将分步得到实施：４月上旬之前四川各地做好调查研究，制定农村税费改革实施方案，４月进行宣传、动员和培训，５月开始按四川省政府审查批准的实施方案实施。 

　　四川是个农业大省，近年来农民减负工作取得了一定成效，但一些地方农民负担过重的问题尚未从根本上得到解决，农村“三乱”问题仍然普遍存在。一些收费项目名目繁多，负担不断加重，征管不规范。有的地方违反国家规定，按田亩或人头平摊农业特产税和屠宰税，有的地方强迫农民以资代劳，有的地方虚报农民收入，层层加码，超标准收取税费，有的地方基层干部采取非法手段，强行向农民收钱收物。 

　　四川省省长张中伟认为，四川已经进行税费改革试点的双流、安岳、万源三个县市人均减负３９．９元至６４．６元。通过税费改革，即能够把基层干部从催粮催款中解脱出来，避免因收费同农民发生摩擦和纠纷，又能促进农村基层政府转变职能，使基层干部集中精力搞好服务，从而减少农村的干群矛盾，加强干群团结。同时，在目前农民增收困难的情况下，通过减负来调动农民生产积极性，促进经济发展。（记者肖林 黄毅）