(二○○一年十月十八日)
同志们：
为落实科教兴农战略和党的十五届三中全会提出的我国农业和农村跨世纪发展的宏伟目标，农业部、财政部和团中央从1999年开始共同组织实施“跨世纪青年农民科技培训工程”。温家宝副总理对此工作十分重视，他最近批示指出：“加强对青年农民的培训，提高他们的科学文化水平，是新阶段科教兴农的一项基础性工作，也是一项长期的艰巨的历史性任务。要求认真总结经验，精心组织，完善措施，继续把青年农民培训工作做好，努力提高培训效果，充分发挥示范和推动作用”。为了贯彻落实温家宝副总理对“跨世纪青年农民科技培训工程”的重要批示精神，总结“跨世纪青年农民科技培训工程”试点经验，全面推动和加快开展“跨世纪青年农民科技培训工程”工作，农业部、财政部和团中央今天在这里召开“跨世纪青年农民科技培训工程”座谈会。刚才财政部、团中央的领导同志做了重要讲话，四川省、浙江省、山东省的代表做了经验介绍。大家对“跨世纪青年农民科技培训工程”试点工作给予高度的评价，说明这项工程是深受广大农民群众欢迎的“民心工程”。我们要按照温家宝副总理的要求，认真总结经验，精心组织，完善措施，努力提高培训效果，坚持不懈地抓下去，全面推进青年农民培训工作。下面，我谈几点意见：
一、把实施“跨世纪青年农民培训工程”作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，抓紧抓好。
江泽民总书记的“七一”重要讲话和党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，是在新世纪全面推进社会主义伟大事业和新时期党的作风建设的纲领性文献。《讲话》和《决定》全面阐述了“三个代表”重要思想的理论基础、科学内涵和现实意义，把实践标准、生产力标准、社会进步标准、人民利益高于一切的标准有机地统一起来，在一系列重大理论和现实问题上创造性地提出了许多新思想、新观点和新论断。
贯彻落实《讲话》和《决定》精神，关键是要以“三个代表”重要思想为指导，以扎实的作风，创造性地推进工作。坚持“三个代表”，首要的任务是要代表先进生产力的发展要求。发展农村社会生产力，关键是要提高广大农民的科技文化素质，特别是青年农民的科技文化素质，这是农村社会生产力发展的前提与基础。人是生产力中最活跃和最关键的要素，农民科技文化素质的高低，决定着对先进农业技术及工具的采用，决定着对农产品市场信息的搜集、分析和判断，也决定着农村物质文明和精神文明的发展程度。在广大农民中，最具生机和活力，并对农村发展产生积极影响的当属青年农民。因此，培养造就一大批觉悟高、懂技术、善经营的高素质青年农民，是保证农业和农村经济持续稳定健康发展的当务之急。当前，我们要把落实家宝副总理的重要批示精神，与学习贯彻江泽民总书记的“七一”讲话和十五届六中全会精神紧密结合起来，把“跨世纪青年农民科技培训工程”作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，抓紧抓好。
二、把实施“跨世纪青年农民科技培训工程”纳入当前农业和农村经济发展与农民增收的全局工作之中，抓出实效。
新中国建立以来，特别是改革开放二十多年来，我国农业发展取得了举世瞩目的成就，为国民经济的发展做出了巨大贡献。目前，农产品供求关系、生产目标、增长方式、经营形式、产业关联等方面有了新的变化，农业和农村经济发展进入了新的发展阶段，实现了历史性跨越。但是，随着改革的不断深入和开放的不断扩大，农业和农村中的一些深层次问题逐渐暴露出来：一是农业和农村经济结构不合理，农产品品质亟待提高；二是农产品销售不畅，价格低迷；三是农产品加工转化率低，农业综合效益不高；四是农民增收缓慢；五是农业生态环境恶化；六是加入WTO在即，对农产品市场竞争力提出了更高要求。解决这些深层次问题，一方面，要面向市场对农业和农村经济结构进行战略性调整，促进农民增收，另一方面，要切实依靠农业科技进步和提高农村劳动者素质。实施“跨世纪青年农民科技培训工程”是促进农业科技进步和提高农村劳动者素质的重要举措。我们学习贯彻家宝副总理的重要批示精神，要把实施“跨世纪青年农民科技培训工程”与当前我国农业和农村经济发展新阶段和农民增收新要求紧密结合来，将其纳入当前农业和农村经济的全局工作之中，切实抓出成效。
三、把实施“跨世纪青年农民科技培训工程”作为利用WTO的“绿箱政策”的重要措施，加大工作力度。
我国即将加入WTO。如何将WTO贸易规则用好、用足，是当前要研究的重点问题。我们要善于趋利避害，研究如何有效运用WTO所规定的“绿箱政策”，把挑战变成机遇，尽快从根本上提高应对能力。应该看到，加强农业科学研究、推广和应用，加大对科技教育的投入，提高农业的科技水平，都是WTO允许的支持农业发展的“绿箱政策”。加强农业科技推广应用的重要一环是提高农民的科技文化素质，增强广大农民对科学技术的吸纳能力。提高农民科技文化素质的主要途径是科技培训，重点是青年农民。我们要从我国加入WTO，融入世界经济潮流的客观现实出发，把实施“跨世纪青年农民科技培训工程”作为利用WTO的“绿箱政策”的重要措施，争取更多更好的政策措施，加大“工程”的实施力度。
四、认真贯彻家宝副总理的重要批示精神，开创 “跨世纪青年农民科技培训工程” 的新局面。
贯彻落实家宝副总理的重要批示精神的具体体现，是要认真做好“跨世纪青年农民科技培训工程”的第二阶段工作。当前，应着力抓好以下几方面的工作：
第一，进一步提高认识，切实加强领导。家宝副总理的重要批示，再一次体现了党和政府对农业和农村教育，尤其是对农民教育培训工作的关心和重视，各地也通过采取多种途径增加财政支持力度，开展各种形式的农民教育培训工作，调动了广大农民学科技、用科技的积极性，推动了农村生产力的发展，对农业增效、农民增收和农村稳定发挥了很好的作用。但是，应该看到，全国农民教育培训事业的发展还很不平衡，还有许多工作要做。我们要深刻领会家宝副总理重要批示的精神实质，充分认识实施“跨世纪青年农民科技培训工程”的重要意义，自觉做“三个代表”的坚定实践者，千方百计地把“跨世纪青年农民科技培训工程”抓好、抓实、抓出成效。
第二，进一步加强部门之间的协调配合。目前，各地农村正在深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。在农村实践“三个代表”，最重要的就是要加快农业和农村经济结构的战略性调整，切实增加农民收入。“跨世纪青年农民科技培训工程”要以科技培训为切入点，帮助农民增收，促进农村社会稳定。各部门一定要从讲政治的高度，加强业务领导，强化部门之间的协调配合，做到既有分工，又有合作，共同把“跨世纪青年农民科技培训工程”的第二阶段工作做好。
第三，进一步总结经验，做好宣传引导。今年是跨世纪青年农民科技培训工程第二阶段工作全面实施的第一年，各地要不断总结本地区跨世纪青年农民科技培训工作的新路子、新模式和新经验，以点带面，推动全局。同时，要继续组织人员加强对此项工作的宣传引导，并加强理论研究，营造良好的社会环境，努力以科学的理论指导实践，推动跨世纪青年农民科技培训工程深入发展。
第四，进一步完善措施，努力提高成效。首先，各地要严格按照三部委提出的培训目标与要求，结合农业产业结构调整和农民增收的实际情况，制定好跨世纪青年农民科技培训工程的规划、方案和措施，确保工作的质量与效果。其次，要抓紧制定配套政策，从技术、信息、资金等方面加强对受训学员和培训单位的支持。同时，要特别重视有效整合现有高中等农业院校、农业广播电视学校、地方职业学校等教育资源，努力探索农民职业教育培训的新路子。在工作中要规范操作，严格监管，切实用好项目经费，把有限的培训经费切实用到农民身上，为农民办实事，使“跨世纪青年农民科技培训工程”真正成为党和政府的一项“民心工程”。
各位领导，同志们，让我们以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，密切配合，扎实工作，开拓进取，为农业和农村经济工作再上新台阶，做出新的贡献。
谢谢大家！
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