重庆积极推进农业科技体制改革

    记者从日前召开的重庆市农业科技大会上获悉，这个市为了全面提高农业科技的创新能力，正积极推进农业科研机构、农技推广体系和农业科技管理体制的改革。

　　重庆市农业科技体制改革的主要内容表现在以下几个方面：

　　第一，深化农业科研机构的改革，逐步建立起机构布局科学、学科结构合理、队伍精干高效的地方农业科技创新体系。对于基础性和公益性研究机构，在调整优化的基础上，建立一批农业重点实验室、农业工程技术研究中心，主要承担国家、重庆市重大农业科技攻关任务，主要由政府投入和管理。对于科研机构中具有面向市场的部分，通过剥离，改建为农业科技企业或进入其他农业企业，实行企业化管理。

　　第二，深化农业技术推广体系的改革，根据市场经济和重庆市农业发展的要求，打破原有的单一的、封闭的、条块式的农业推广模式，建立多元化、网络化的新型农业推广体系。首先在稳定和强化现有农技推广机构的前提下，建立政府主导的公益型农业技术服务体系。乡镇要建立具有公益和经营两大职能，以经营为主的综合性农技推广机构。二是积极鼓励和引导农业科研机构、农业高等院校、各类技术服务机构和涉农企业参与农技推广。同时，大胆探索农技推广组织（机构）资质准入制。

　　第三，深化农业科技管理体制改革，逐步建立政府主导与市场引导相结合的新型宏观农业科技管理体制。各级政府要通过制定政策、规划，明确农业科技发展的目标和重点，保证农业科技发展与社会经济发展协调一致；改革完善科技项目立项制度，逐步推行招投标制和课题制；强化对农业知识产权的保护，支持知识成果参与二次分配；对于难于保护的农业重大科技成果，要积极探索政府收购或补贴办法。另一方面，要深化农业科技机构内部管理改革，赋予科研机构专业技术职务评聘权、自主用人权、自主分配权、科技项目选择权和对外合作权，鼓励研究机构探索现代管理体制和运行机制。