从有关方面了解到，农业部已经初步完成了《农业转基因生物安全管理条例》 细则的制定工作，近日正在与国家经贸委、外经贸部和国家质检总局就有关条款，尤其是进出口方面的规定进行具体讨论，有关“实施细则”的草案已送到有关部门批示。
由于该《条例》涉及的内容较多，因此其“实施细则”涉及的内容可能较为
详细，而且庞杂。关于进出口领域及转基因农产品在国内的流通、加工、销售领
域的规定会成为该“实施细则”的两个最重要的部分。据国家粮油信息中心分析
预测部的了解，国家质量监督检验检疫总局始终没有完全停止过进口大豆批文的
发放。对于船期临近或已经从国外装运的大豆，质检总局正陆续有选择地发放相
关批文。一些厂商表示已于近期得到进口批文，而且这些批文几乎都是针对短期
内即将到港的进口大豆发放的，而另有一些厂商则表示，目前仅得到了已签订合
同的一部分批文，另有一部分合同尚未获得批准，当然还有一些厂商仍基本未获
得进口批文，但预计在这些合同的货物正式到港之前，质检总局还是能够最终发
放批文。
据分析，由于当前国务院尚未批准条例“实施细则”，因此质检总局采取的
措施是在不影响国内厂商生产的前提下，根据条例本身的精神和农业部对已签进
口合同允许继续进口的批示，有选择性地发放批文。这应是一种较为合理的选
择，但这种处理方式可能使一些国内厂商近期的焦急心理增强，将在一定程度上
对当前进口大豆现货价格、国内豆粕出厂价格的上涨形成支撑，将影响国内厂商
继续签订大豆进口合同。（新华社）
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