我国建立健全大豆产业信息披露制度势在必行

　　我国作为传统的农业大国，大豆等作物的种植已有着悠久的历史。然而，在

各种信息迅猛发展的今天，我国大豆产业的信息披露体系的建设却相对迟滞，使

我国大豆在国际竞争中始终处于劣势。有关业内人士认为，建立健全大豆产业信

息披露制度势在必行。

　　准确掌握本国农业生产的详尽情况，对一个国家制定宏观政策，掌握农业安

全，作好促优补拙，防患于未然，甚至关系整个国家的安全命运都有着十分重要

的意义。对于一个农民，要决定种植什么样的品种才能获得更好利润，要了解病

虫害及天气所带来的各种影响，要知道收获的产品售往何地、何时出售才能使利

润最大化等等，均需要有快捷、详尽、可靠的信息作保障。

　　目前我国大豆产业的信息来源仍然采用传统的计划经济时代的模式，即采取

下级向上级汇报，地方向中央汇报的形式。上报调查结果总是缺乏时效性，准确

度也不高，发布渠道更欠畅通，因而市场指导性也就不甚理想。例如，今年初，

黑龙江统计局公布今年该省大豆的播种面积为２４９．８万公顷，而７月份再度

调整为２８６．５万公顷，两次公布结果相差３６．７万公顷。如此之大的统计

误差，对市场非但起不到指导作用，甚至还会破坏和扰乱市场规律的正常运行。

　　上面提到的由地方向中央汇报的内容主要仅局限于价格方面。国家粮油价格

信息中心即以全国的各粮油市场为据点，上报内容包括各种商品不同周期的零售

价和批发市场价格。每月的大豆进出口情况，要等到中国海关总署在下个月的２

０号左右才能正式统计出来。因此这样的信息远远不能满足市场的需要。目前我

国大豆的生长情况如何、大豆产区的收购价格是多少、全国的大豆压榨量、我国

大豆国内销售情况、进出口情况等，许多只能凭估计，而无法及时获得准确的信

息。作为市场人士，只能从一些新闻中获得只言片语，信息内容不能系统地综合

反映市场整体情况，同时还存在着国外发布的中国市场信息内容反过来影响中国

市场的怪现象。

　　美国农业部８月份的供需报告出台后，美国大豆因库存减少，单产及总产也

较预期有所下降，而导致ＣＢＯＴ大豆价格大涨。报告中提到中国２００１年度

的进口大豆将由１４００万吨提高到１４５０万吨左右，又反过来导致我国大豆

预计的供应量增加。因此，当天我国期货市场大豆价格不涨反跌，与美国期豆价

格相背离。由此可见，一方面说明，美国的信息发布已成为人们介入市场的重要

标识，且已深入人心。另一方面，我国大豆的价格竟然需要外国的信息披露来指

导方向，这是不正常的，何况，美国农业部的预测准确与否还有待进一步的验

证。

　　从软硬件的技术背景来看，从目前国内各种各样的畅通的信息渠道来看，我

国建立大豆产业信息披露制度条件早已具备。关键在于国家有关主管部门能够充

分认识到该体系建立的重要性和必要性，并积极着手组织建立。

　　业内人士建议，在组建的过程中，可以借鉴美国信息披露工作的经验：作物

长势方面有美国农业部的大豆生长状况周报；价格方面有每日各地区大豆现货价

格；销售方面有每周的出口销售报告，周度出口检测报告；压榨方面有大豆压榨

周报和油籽协会的月报等；每月还有一个综合的月度供需报告。完善的信息披露

体系为政府、贸易商、农民都提供着全方位的服务，而且全部信息均免费发布。

全面而又科学的调查体系，成为包括美国农民在内的所有全球业内人士了解和参

与全社会竞争的重要信息工具。由此看出，良好的信息渠道，是美国政府对本国

农民利益的最好保护，对本国农业生产的最大促进。

　　正处于即将加入ＷＴＯ的我国，在大豆这个传统优势产业方面必须面对现实

情况，尽早建立起我国自主完备的信息采集体系和信息披露体系，才有可能增强

我国大豆的国际竞争力，而且国家在信息方面的投入的意义要远远大于由政府直

接向农民提供的任何补贴。（农业部信息中心）