7月中旬，国务院组织召开了全国棉花工作会议，会议要求抓住当前有利时机，大力推进棉花流通体制改革，务求取得突破性进展。由于棉花产销事关国计民生，棉花流通体制改革几经反复，棉花市场多次大起大落、矛盾重重，同时我国加入世界贸易组织已成定局，因此此次“棉改”确实事关重大，备受关注。理性审察棉改发展趋势，正视棉改面临的形势与挑战，寻求适应棉花流通新体制的对策是广大棉花生产者面临的紧迫任务。
在旧的棉花流通体制下，可以说，棉农没有什么发言权，其利益多寡主要取决于政府确定棉花购销价格时的价值取向以及棉花市场行情。在新的棉花流通体制下，从理论上讲，生产者、经营者、消费者具有平等的权力与市场地位，但由于先天的原因，千百万小规模棉农在利益博弈中处于最弱的地位。面对市场风险，在完全市场化的条件下，就目前的格局而言，棉农只有选择种还是不种棉花的权利。 这种状况必须加以改变。“棉改”对棉农是新的机遇同时也是挑战，考虑到我国加入世界贸易组织在即，棉农更应该在生产、营销等环节采取积极的应对措施，这样才能保证自己的市场利益，才能使我国的棉花生产成为有竞争力的产业。
――着力提高棉花质量。这是提高我国棉花市场竞争力最有潜力的领域。提高棉花质量现在主要应从两方面努力，一是大力使用优良品种，不仅要选用那些普通指标（产量、绒长等）好的品种，还要扩大种植特色品种。二是从采收到储运、加工等环节全面增强质量管理。我国许多棉花质量不高的主要原因就是杂质过多，好坏不分，这是采收过程没有采取适当措施所致，分拣、防杂工作没做好，今后棉花生产者一定要提高质量意识。新的《棉花质量监督管理条例》已于8月10日公布施行，按照《条例》的要求从各环节加强棉花质量管理，我国棉花质量就能上一个大台阶。
――降低成本。近年来我国棉花生产成本呈迅速上升趋势，特别是物耗成本加大，降低成本还大有潜力可挖。要加大棉花种植先进技术的推广力度，帮助棉农大幅度提高产量，降低生产成本。
――提高棉农的组织化程度，对棉农进行整合。棉农不组织起来进行自我服务，对自己利益进行维护是不行的。上月召开的棉花工作会议提出，棉花的出路在于走产业化经营的路子，就是大力推进棉花产业化经营，鼓励棉纺企业到棉区建立原料生产基地，通过多种形式与棉农建立利益共同体。这是这次棉花流通体制改革的根本方向和长远目标，也是增加棉花产业经济效益和棉农收入、提高棉花生产和加工现代化水平的有效途径。从棉农的角度讲，这还只是一种远景，而且取决于他人。产业化经营不仅要靠大的棉花消费企业以及别的龙头企业来组织，同时更要依靠棉农自己的努力。棉农在共同利益的连接之下，结成自我服务、自我利益维护的共同体十分关键。
新棉收购在即，种种情况表明，新的棉花年度棉花销售行情不容乐观，这使得棉农要与新的棉花流通体制一起经历马上就要到来的一次严峻考验。中央要求棉花流通及管理有关各部门通力协作，各司其职，密切配合、周密部署，做好新年度的棉花购销工作，确保此次“棉改”成功，这是中央的意愿，也是包括棉农在内的棉业经济各主体的共同利益所在。 （安徽科技报）
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