浙江粮改试点产生明显即期效应

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作者:kokin   日期:2001-09-13

    主销区腾出市场空间  粮食价格开始回升

    9月7日,记者从农业部召开的中国粮食体制市场化改革课题报告会上获悉,今年年初,在浙江省等粮食销区率先进行的粮食购销市场化改革试点,产生了明显的即期市场效应和即期价格效应,但是专家认为近期粮食市场和价格不会发生剧烈波动。

    据中国粮食体制市场化改革课固组专家调查,粮改试点之后,浙江省从主产区调入的粮食明显增加了。今年上半年,浙江省粮食市场总成交量达55万吨,比去年同期增长38%,其中外省粮源占80%以上。同时,粮改试点也加快了粮食市场的发展,如浙江省一些大型粮食企业分别与黑龙江、江西、湖北、吉林等省建立了稳定的购销合同关系,省内逐步形成了口粮、饲料批发市场,进出口粮食中转市场。市场主体由过去的单一化向多元化转变。浙江省内粮食购销格局也发生了变化,省粮食购销、加工企业与99万农户签订了合同,签约粮食达64万吨,相当于全省去年粮食定购任务的56%。去年浙江省粮食面积比上年减少17%,预计今年又将比去年减少13%。粮食产量和供给减少之后,浙江省粮食价格随之上扬。今年6月与去年同期相比,浙江省粳米市场价格上涨9.9%,早籼米市场价格上涨2.9%。浙江省调入粮食也拉动调出省份的粮食市场价格上涨,如黑龙江省大米市场价格今年6月就比去年同期上涨15.6%。

    在综合分析粮食供给总量大于需求的格局近期不会逆转,农业结构调整大大缓解了粮食品种结构矛盾,目前基本形成的粮食储备体系强化了国家市场调节能力,宏观经济环境有利于保持粮食和物价总水平相对稳定等因素后,课题组专家认为推进粮食购销市场化改革不会导致近期国内粮食市场和价格出现剧烈波动。

    中国粮食体制市场化改革课题组的专家对山东、河南、吉林、江西、四川5省1000个农户的调查资料进行的研究结果表明,粮食保护价格政策执行情况并不理想,农户以市场价销售的粮食占很大比例,农户对粮食价格信号的反应比较敏感,但是主产区的农户对市场粮价下跌的反应,主要不是压缩粮食种植面积,而是尽可能减少对粮食生主的物质投入,这说明粮食主产区的比较优势单一,农户经营选择面窄,结构调整回旋余地极小。

    关于粮食区域流通格局,课题研究得出如下结论:我国粮食区域流通的新格局正逐步形成;伴随区域比较优势的发挥,粮食区际贸易量呈不断扩大趋势;从长期看,加入世界贸易组织后粮食进出口对区域流通格局将有较大影响。

    中国粮食体制市场化改革课题《以国内区域流通为重点的中国粮食市场政策研究》是由我国农业部、南京农业大学和澳大利亚阿德雷得大学、澳大利亚国立大学共同完成的。(《农民日报》2001年9月8日)

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