我国将放手发展私有林

    国家林业局局长周生贤最近披露，我国将放手发展私有林。

　　周生贤说，放手发展私有林可以分为两个类别来考虑。第一个类

别，将来的商品林建设尽量对私有林开放，上不封顶，各种经济成分

平等竞争。现有林子，已是私有的，要切实保护所有者的合法权益；

公有的，也可通过个人承包等形式引入民营机制。待造林无林地，私

人已取得林地使用权的可更多搞私有林；私人尚未取得使用权的，可

以将林地使用权承包、租赁、转让或无偿划拨给个人，使其发展私有

林；需要搞成国家或集体所有制的，也可引入民营机制，搞公有民营。

第二个类别，将来的公益林建设，不管是现有林管护还是新造林，都

尽量引入民营机制，搞局部性的公有民营。 

　　周生贤说，当务之急，是要给非公有制林业发展创造一个宽松的

大环境：一要充分尊重新生经营者自主权，放手让其发展；二要深化

林地产权制度改革，为私有制林业发展提供基本条件；三要切实减轻

林业税费，充分调动经营者的积极性；四要注意保护经营者的合法权

益，使其有充分的安全感。