从国民经济的全局着眼认识和解决决提高农民收入问题

    路明委员今天在全国政协九届四次会议第二次全体会议上代表民建中央作大会发言时提出，农民收入增长减缓已经制约了我国经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题，应从国民经济的全局来认识和解决农民收入问题。 

    路明说，首先要从国民经济的全局来分析和认识农民增收缓慢的原因。要重新认识现阶段农业、农村、农民问题的重要性，认真研究一、二、三产业间的相互影响，按照重视农业、扶持农业、发展农业的要求，制定农业政策，协调好其他方面的政策。 

    路明说，即将开始的“十五”计划，主线是经济结构调整，这对于强化农业的基础地位，改善农民的收入状况是一次机遇，对于我国的农业政策是一次检验。建议党和政府在制定和实施“十五”计划中，充分注意以下问题：改造农业、富裕农民、建设现代化新农村，应当成为“十五”计划直至本世纪中叶我国国民经济和社会发展的首要目标和基础政策；进一步调整国民收入分配结构，增加对农业的投入；以市场为导向，以提高效益、增加收入为目标，转变增长方式，调整农业结构；制定长期发展战略，引导农村劳动力有序流动，提高劳动生产率；搞活农产品流通。