山东对重大财政支农项目实行公开招标

　　今天上午，山东省１２０多家农业事业单位参加了“财政支持重点农业 科技成果推广项目”招投标活动，对奶牛高产饲养配套技术、盐碱地林业综合治理技术等２０项财政支农项目进行竞标。

    这是山东对财政支出体制进行改革的重大尝试。过去财政支农项目主要由各农业事业单位上报计划，经审批后，由财政分别向各单位拨付专项资金，这不可避免地存在资金拨付的随意性和盲目性，对资金使用情况、支农效果也缺乏有效的控制。

    对重大财政支农项目实行公开招标，目的是从支农项目资金分配和项目效益考察两个关键环节上，建立起科学、规范的管理机制，以充分体现财政支农资金分配的公平性、公正性和公开性，提高财政支农资金的透明度。

    据了解，山东省对重大财政支农项目实行公开招标主要内容包括对支持项目实行社会公告、公开招标投标、支农效益最终评价三个方面。首先，对已确定的财政支农资金予以安排的重点领域，通过专家评估论证，向社会公开发布，征求社会意见并征询承担项目任务的单位；然后由指定代理部门对项目承担单位实行公开招投标；最后对已完成的项目，聘请社会中介机构进行效果最终评价，评价结果好坏将作为下次评标的参考。

    对重大财政支农项目实行公开招标，在全国尚属首次。今年山东省将先在“财政支持重点农业科技成果推广项目” 上进行试点，以后再逐步推开。（记者黄晋鸿）