河南省采取有效措施推进顺价销售

    河南省夏粮购销电视电话会议6月13日在郑州召开。副省长王明义在会上要求，各地要坚持按保护价(3等白麦0.57元/斤;3等红小麦0.55元/斤,3等花小麦0.52元/斤,同时执行品种、等级和地区差价)敞开收购农民余粮，加大粮食顺价销售力度，切实做好今年的夏粮购销工作。 

　　王明义说，为切实保护农民利益，各地在粮食收购时一定要做到以下几点： 

　　一是认真落实按保护价敞开收购农民余粮的政策。要认真执行省定保护价格政策，按照国家规定的质量标准进行收购，对符合国家质量标准的粮食，要切实做到按保护价长年常时挂牌敞开收购，特别是全省30亿公斤的定购粮任务，要首先坚决按保护价全部收购起来，不准限收、拒收、停收，严禁压级压价、超标准多扣水杂或提级提价收购，严禁收“人情粮”、“关系粮”。对农民在完成定购粮任务后交售的余粮，也要坚持按保护价，做到敞开收购。经批准可以入市收购保护价范围内粮食的用粮企业，也必须执行国家粮食收购价格政策，其收购价格不得低于省定保护价。对违反规定的，工商部门要严肃查处并取消其入市资格。 

　　二是坚持均衡入库，维护正常的收购秩序。今年夏粮收购顺序采取先收购定购粮、再收购余粮的办法。各级政府、尤其是乡镇政府要统筹安排，采取定购粮凭卡交售、分村排日、预约收购等措施，防止农民排长队售粮。村民委员会要将本村承担的粮食定购任务及分配到农户的交售指标张榜公布，并按户填写好定购任务明白卡。粮食购销企业要采取便民措施，确保农民不拉“回头粮”。 

　　三是抓好优质小麦收购。优质品种小麦的收购价格，由粮食企业在不低于保护价格基础上，按照购得进、销得出的原则合理确定，各地、各粮食收购企业和用粮单位一定要落实优质优价政策，履行订单合同，将内在品质达到规定标准，并适应市场需求的优质小麦收购上来。国有粮食购销企业对优质品种的小麦，要单独收购、单独储存、单独销售，对同一品种要努力创造条件逐步实现分等收购、分等销售，真正实现优质优价。 

　　四是保证收购资金供应，严禁给农民打“白条”。?对国有粮食购销企业按保护价敞开收购的粮食，以及优质小麦的收购，农发行要及时足额发放收购资金和必要的费用贷款。对国有粮食购销企业收购退出保护价范围以外的粮食，农发行要按照“以销定贷、以效定贷”的原则，积极提供收购资金。各地要严格执行户交户结、收购资金封闭运行的政策，严禁挤占挪用收购资金，严禁代扣代缴除农业税以外的其他任何费用，严禁向售粮农民打“白条”、拖欠农民售粮款。 

　　五是千方百计扩大仓储能力，并确保储粮安全。粮食部门要采取腾、并、挤、加快销售等办法，充分挖掘现有潜力；农发行要积极发放国家简易仓贷款，并会同粮食、财政部门尽快落实到位；贷款利息由省财政承担40%，市、县两级财政和粮食购销企业各承担20%。 

　　六是加强粮食收购市场的管理，促进粮食有序流通。工商部门要加大粮食市场监督力度，重点加强对省界地区粮食收购市场的管理，防止外省低价粮食流入河南收购市场。粮食、公安、检查、铁路、交通等有关部门都要积极配合，严厉查处无照经营、非法收购粮食、欺行霸市、掺杂使假等违法违规行为。加强“订单农业”合同的监管，防止合同欺诈，保护粮食生产者和经营者的合法权益。 

　　在谈到粮食顺价销售问题时，王明义说，今年省政府常务会议已研究确定粮食部门要完成60亿公斤顺价销售任务。在当前部分省市已经放开粮食收购、全国市场粮价普遍较低的情况下，完成今年的顺价销售目标，困难更大，任务更重。各级政府和有关部门一定要做好以下工作： 

　　进一步完善粮食销售目标责任制。国有粮食购销企业要花大力气抓好销售，继续完善“全员联销联利计酬”办法，建立销售约束激励机制，多销多得，不销不得，充分调动广大干部职工的促销积极性。要按照顺价销售、保本微利的原则，严禁低价亏本销售，国有粮食购销企业今年不得发生亏损。 

　　发挥整体优势，提高粮食销售组织化程度。要充分发挥购销公司作用，分购联销，减少流通环节，降低销售费用，增强市场竞争能力。要抓住南方销区放开粮食购销、西部各省退耕还林留出市场空间的机遇，积极开展促销活动，建立粮食销售基地和长期稳定的购销关系，努力开拓省外市场。