“抛荒热”透视

　　新华网武汉９月１日专电（记者高友清  李永升）与九十年代初的农田“抛荒热”相比，如今新一轮“抛荒热” 的成因更加复杂了。

    １９９８年以来，包括粮食在内，绝大多数农产品价格普遍下滑，长期持续低迷，种田效益明显下降。与１９９６、１９９７年相比，粮棉价格下降了４０％以上，目前的米价只相当于当年的谷价。经营、管理水平较高的农户亩平可收入上百元，一般农户亩平少则亏５０元，多则亏１５０元，普遍感到种田亏本，并感到“多种多亏，少种少亏，不种不亏”；不少农民认为“捡破烂（收废品卖钱）都比种田强”。京山县杨丰村农民张先国种了１３亩地，由于棉花价跌，两年内他家减少收入上万元，去年忙了一年，连１７００元的上交任务还欠一半无法完成。监利县汪桥村农民胡魁喜去年种了１１亩田，只落了２０００多斤口粮，他说，“如果今年的粮价还象去年那样低，刀架在我的脖子上，明年我也不种田了。”

    国务院决定今年小麦和早籼稻退出保护价收购范围。今年小麦和早籼稻登场上市后，市场价再度下跌，给农民又一次沉重打击。往年，洪湖市白庙镇粮管所要收上百万公斤早稻，今年一公斤未收，早稻市场完全由个体粮贩独主沉浮，每百公斤早稻市场价最低只有５６元，比去年下降了２０％以上。该市林沟村青年农民郭尔兵种了１０多亩田，今年上半年收获甚少。年初，他找村干部要求退田时，被村干部拒绝，理由是他申请退田的时间太迟了。８月初，他已下决心，准备今年秋收后就向村干部要求退田，明年再不种这“亏本田”了。

    农民负担居高不下，农田抗灾能力弱，种田成本高，是“抛荒热”形成的又一主要原因。在监利县、京山县等地，承包田上的亩平负担一般在１３０至１８５元，加上其他各种生产费用，有的多达２００元以上，远远超过每亩小麦和水稻的物质投入成本。与此同时，农民间接负担如教育费用也有增无减。目前农民供一个孩子上中学，一年起码得２０００元，按现在的粮价，种十几亩田连供个孩子上学都难。江汉平原“五年四涝”，鄂北、鄂西北“ 十年九旱”，洪灾旱灾等自然灾害频繁，加之农村水利设施和农村输电线路老化失修，抗洪排涝、灌溉抗旱费用亩平达４０至８０元，增大了种田成本。因水利排灌条件差，汉川市里潭村和老新村今年分别有１７０亩和２００多亩农田抛荒，年初以低价已转包给洪湖市等外地农民，恰遇春旱少雨，新的承包主担心抗旱成本大，收成少，承包下去不划算，连１０％的预付定金都不要，便毁约走了人。

    农业的市场风险日益加剧，农民也深切地体会到市场灾害比自然灾害更可怕，普遍对土地的预期收入不高。目前，几乎所有的农产品都由市场定价，国家利用价格控制市场的范围在缩小，提高农业效益的政策性因素在进一步减弱，依靠国家价格政策的导向安排生产的年代一去不复返，农民经受着市场风险前所未有的考验。由于对市场信息了解得少，结构调整困难重重，频频遭受“卖难”的打击。

    面对风险，面对“三本难念的经”种出的“亏本田”，为了获得最直接、最简单、最丰厚的效益，农民被迫向农业外部寻求出路，主动甚至是盲目地弃田务工经商。