王梦奎：“全面建设小康社会”意义重大

    在接受中央电视台记者采访时，十六大代表、国务院发展研究中心主任、著名经济学家王梦奎畅谈了他本人对“小康社会”的看法，要点如下： 

　　经过20多年的努力，在20世纪末全国总体上达到小康水平，也就是初步达到小康水平。这种小康正如十六大报告所讲的，是低水平的、不全面的发展，很不平衡的。所谓低水平，就是现在仅仅是进入小康社会的门槛，低水平。不全面的就是因为我们现在还存在着很大的不平衡。根据国家统计局研究的成果，2000年末，全国初步达到小康水平的人口是75％左右。就是现在全国还有3000万人，温饱问题没有完全解决，城镇还有将近2000万人生活在国家最低社会保障水平线以下。农村还有几千万人口是低水平的不巩固的温饱。有温饱解决的，但是遇到天灾人祸，温饱就有可能成问题。 

　　现在初步进入小康社会的起点，我们讲小康社会也有一个从低级到高级的发展水平。而全面建设小康社会这20年，也就是我们现代化过程当中实施第三步战略部署的开始阶段。因此，我想应更多地从我们国家现代化的进程，经济发展的客观情况来全面理解小康社会。 

　　现在中国在世界上排名是第六位，美国、日本、德国、英国、法国、中国。到2020年假定按现在的上世纪90年代的发展态势，维持这种发展态势20年，中国的发展态势，其它发展国家的态势，这是一个前提。第二个前提，假定汇率不变，按照目前的汇率，那么中国将会排名在第三位。就是美国、日本、中国。中国将会超过德国、英国、法国。当然反过来首先是超过法国、英国和德国。 

　　我们现在人口还在增加，但是人口增长率在放缓。因此，人均的收入增长会低于4倍，但是会高于3倍。我们在2020年的人口肯定会在15亿以内，因此我们人均的收入相当于2000年的三倍以上。 

　　过去我们开始讲的小康，是从生产发展生活水平提高来讲的，群众里边所流行的小康生活、小康之家，比较饮食等等。十六大讲的，并不仅仅是经济发展、人民生活指标。它包括经济发展、人民生活、经济体制改革，包括民主政治建设，包括精神文明建设、教育科技、文化人类的全面发展，包括可持续发展等等，这是一个社会全面进步的一个要求。报告最后有一个很好的概括，就是社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义精神文明，也概括为物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设.我认为这是对中国特色的社会主义认识进一步深化。 

　　我认为中国经济解决温饱，初步进入小康社会以后，跃过了一个非常重要的临界点，进入经济迅速扩张的时期。但是我们也确实看到，中国是这么大的国家，经济落后，发展很不平衡，要实现现代化，绝不会是没有困难的，一帆风顺的，轻而易举的。 

　　全面建设小康，我想难点一个是城市化的问题，大量的农业人口怎么向城市转移。这是最大的问题。这个进程需要通过工业化进程的同动。这是我们现在全面建设小康社会的难点，也是咱们做的重点。十六大所讲的，我们现在经济建设的措施，就是走新兴工业化的道路，通过技术进步，通过信息化，走信息工业化的道路，这都是一个过程。 

　　十六大提出来的全面建设小康社会，我觉得这个意义就在于，我们沿着三步走实现现代化，走了头两步，开始走第三步的时候，中央对第三步战略部署开始这20年，做出了科学的、全面的规划。制定了战略的方针，一个宏伟的建设蓝图，这会成为全党和全国人民在今后20年奋斗的行动纲领。这样就会把我们的现代化建设事业推向一个新的阶段，我觉得特别重要。这也表示了党对于经济发展，对于社会发展引导的成熟。