福建：欧盟进口柑橘罐头配额管理影响开始显现

从福州海关获悉，受欧盟配额管理影响，今年福建省柑橘罐头对欧盟的出口数量锐减，５月至９月，全省仅对欧盟出口４６２.８吨、价值２６.７万美元，分别下降５４.２５％和５４.２％，８月份甚至出现零出口的现象。

据悉，欧盟是福建省柑桔罐头主要出口市场之一，其出口份额曾经占据福建柑橘出口的半壁江山。在欧盟实行配额限制之前，福建柑橘罐头对欧盟的出口一直保持良好的增长势头，今年１－４月共对欧盟出口３８８７.６吨、价值２２７.２万美元，分别增长４.３倍和４.６倍。但从５月１日欧盟实行配额限制以后，福建省柑橘罐头对欧盟的出口数量锐减。

福州海关有关专家认为，我国柑桔罐头主要依靠劳动力成本低的优势打开市场，以低附加值的传统产品为主，大多数企业品牌意识薄弱，容易满足于短期的效益增长，产品出口增长快而价格连连走低是我国柑桔罐头产品遭受欧盟“保障措施“困扰的主要原因。

据介绍，２００３年７月１日，欧盟就罐装柑橘罐头对欧盟生产商造成的损害启动保障措施调查。在经过初步调查后，２００３年１１月７日，欧盟决定对进口柑橘罐头实施临时保障措施，征收１５５欧元／吨的临时关税。今年４月８日，欧盟对我国出口的柑橘罐头做出保障措施终裁决定：从５月１日起对我国出口的柑橘罐头实行关税配额限制，２００４年４月１１日至２００５年４月１０日给予我国的关税配额量为３.１万吨。此配额限量仅相当于２００３年我国柑橘罐头对欧盟出口量的６０％左右。若出口超配额，企业要多缴每吨约３００欧元的关税，相当于柑橘罐头成本的７５％左右，这无疑大大增加了我国罐头出口企业的负担。

有关专家提醒，今年国内柑橘产量大幅增长，对主要出口市场欧盟的出口受阻，加之国内市场需求相对不足，柑桔罐头销路将面临着极其不利的局面，因此，柑橘罐头生产企业应尽快采取措施，在保住美国、日本等传统出口市场的同时，积极开拓除欧盟外的国际市场（如今年新增的波多黎各、俄罗斯和墨西哥等市场），加大国内市场的开发力度，尽量把在欧盟市场的损失弥补回来。同时还应不断优化产品出口，一方面强化产品的深加工开发，通过规范管理提升技术含量、塑造产品品牌，提高产品的综合竞争力；另一方面积极发挥行业协会的作用，有效调节出口秩序，防止出口价格低迷。