从中国氮肥工业协会获悉，2001年5月30日，四川省物价局以川价
工（2001）116号文件通知西南油气田分公司，同意从2001年6月1日起
调整天然气净化费标准：即“大小化肥净化费标准由现行每立方米4分
调整为每立方米7分”，提高幅度高达75％。文件出台后，引起各有关
方面的关注。近日，中国氮肥工业协会就此向国家计委报告，表明了看
法并提出了建议。协会认为四川省物价局决定提高天然气净化费价格，
违反了国家有关法规。尤其是在当前中央正在大力整顿和规范市场经济
秩序的形势下，四川省物价局出台这个文件会使云南省、贵州省、四川
省和重庆市氮肥企业的生存与发展受到严重威胁，本已处在困境中的氮
肥企业根本无法承受。
目前，我国以天然气为原料的大化肥企业有14家，全部为引进的大
型生产装置。其中，有6家分布在云、贵、川和重庆市，全部使用西南
油气田分公司的天然气。以天然气为原料的大化肥是我国化肥工业的骨
干，代表着我国化肥工业的先进水平。据氮肥协会统计，2000年以天然
气为原料的大化肥企业共生产尿素815．33万吨，占全国尿素总产量的
26．56％。其中，西南六大化肥企业生产尿素总计395万吨，占全国以
天然气为原料尿素总产量的48．45％，在全行业有举足轻重的地位。西
南六大化肥企业是西南油田气分公司天然气的主要用户，对稳定和促进
西南油气田天然气的生产和发展起着十分重要作用。
1997年以来，由于化肥市场持续疲软，化肥价格逐年大幅度下滑，
企业经济效益每况愈下，连有微薄效益的以天然气为原料的大化肥企业
也纷纷
陷入困境。为此，中国氮肥工业协会和西南六大化肥企业曾先后于
2000年4月24日和2000年4月10日分别向朱&#x;基总理呈送了报告，恳请国
家不要再提高化肥用天然气价格。两个报告引起了国务院领导和国家主
管部门的高度重视，朱&#x;基总理和温家宝副总理都在西南六大化肥企业
报告上做了批示，保护了化肥生产力。
值得注意是，今年尿素出厂价格比去年同期又有大幅度下滑。据统
计，今年尿素出厂价格比去年同期下降了100－150元*/吨，仅西南六大
化肥企业预计今年比去年减利4亿元，即使天然气价格不提高，西南六
大化肥企业也几乎将全部亏损，亏损额达1．79亿元，这是企业投产以
来所没有过的。
如果天然气净化费每立方米再提高3分，按2000年用气量计，西南
六大化肥企业亏损总额将高达2．67亿元，企业将陷入更严重的困境。
另外，中国氮肥工业协会还指出天然气是自然垄断经营商品，属国
家定价，地方价格主管部门无权定价。四川省物价局只通知西南油气田
分公司，同意调整天然气净化费标准的做法，不论从定价权限上还是定
价程序上都不符合国家有关法规，属越权定价行为。
为此，中国氮肥工业协会提出两条切实可行的建议：
1．鉴于化肥行业和西南六大化肥企业的实际困难，国家不宜再提
高化肥企业所用天然气价格。
据国家统计局统计：2000年天然气行业利润总额比上年增长574．
36％，金额高达7．1亿元，而同期氮肥行业全行业亏损，亏损总额1．
06亿元，比上年同期效益下降5．1亿元。今年氮肥行业亏损更加严重，
仅1－4月亏损总额已达3．03亿元，比去年同期增亏8479万元。由此可
见，两大行业效益相差十分悬殊。因此，西南油气田分公司增加的净化
费成本应该由天然气企业内部自行消化，而不应该转嫁给处境已非常困
难的化肥企业。
2．从维护国家法规的严肃性和化肥企业生存、发展的需要出发，
恳请国家计委对四川省物价局越权定价行为予以纠正；责成四川省物价
局立即停止执行川价工（2001）116号文件中有关提高化肥用天然气净
化费的规定；同时，责成西南油气田分公司全额退还化肥企业多支付的
净化费。
化肥企业是天然气的大用户，如果天然气生产企业把自己产品价格
提高到用户不能接受的程度，天然气生产企业自身的生存和发展又从何
谈起呢！
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