区委书记马正其主持召开柑桔基地建设现场办公会

同心协力 落实任务 强化措施

再掀万州柑桔基地建设新高潮

――区委书记马正其主持召开柑桔基地建设现场办公会

柑桔是我区农业第一大优势产业，2003年通过各级各部门努力，基地建设取得了显著成效，为加快基地建设奠定了良好基础。为了加快柑桔基地建设，实现五年任务，三年完成， 2月5日，重庆市委常委、万州区委书记马正其、区长吴政隆率区领导方仁发、李世奎、王合清、饶才邦及相关部门负责人前往龙宝、天城两个移民开发区柑桔基地调研，研究柑桔基地建设相关事宜。

上午，马正其、吴政隆一行先后深入龙宝友成农业柑桔标准化示范基地、天城小周镇马道村七、九社柑桔基地、熊家、董家两镇的万亩柑桔标准化示范园建设基地及高梁镇柑桔苗木繁育中心进行了实地查看，认真听取其他区领导及部门领导关于如何建好柑桔基地的建设性意见，并现场解决和答复了柑桔基地发展中存在的困难和问题。

下午 ，在天城管委会召开的现场办公会上，马书记对全区柑桔基地建设在2003年取得的成绩给予了高度评价，鼓励各柑桔基地认清中央和地方对农业产业化项目的扶持方向及扶助重点，争取超额完成2004年区委、区政府制定的“222行动计划”。

马书记要求，按照重庆市万州区柑桔产业基地发展规划，今年的柑桔基地建设的目标任务是实施“222”行动计划，即新建标准化果园2万亩，新建一般标准果园2万亩，改造果园2万亩。全区上下必须提高认识，强化措施，确保今年柑桔基地建设任务的完成。

1、搞好宣传发动 统一思想认识

2004年要强化对柑桔产业基地建设的宣传发动工作。万州电视台、三峡都市报要积极参与宣传报道，要保证一定的宣传量，随时关注报道基地建设中的典型事例。各级、各部门也要采取开会、网络、宣传资料、标语、墙报等多种形式宣传发动，让广大职工、业主、农民群众统一思想，动员党政机关、企事业等单位职工积极投身柑桔基地建设，激发农民发展柑桔的积极性，掀起加快发展柑桔基地的热潮。

2、项目资金打捆 财政信贷支持

进一步强化项目资金打捆。今年农业综合开发资金主要用于柑桔基地建设，以工代赈、水利、退耕还林、财政扶贫、财政切块等项目资金要捆绑30％以上发展柑桔。各个开发区和基地镇乡财政也要挤出资金支持柑桔基地建设。

同时区财政将继续执行对集中成片建园的柑桔基地每亩补助200元的扶持政策，一定三年不变。

今年区农发行安排2000万元扶贫贷款的额度支持柑桔基地建设，贷款由龙头企业担保，财政贴息，业主或协会承贷，业主或协会与汇源签定以果还贷协议。区信用联社安排1000万元小额信贷额度，用于农民建设柑桔基地，各开发区要做好小额信贷的宣传、组织工作。

3、实行单位挂点 抓好示范带动

今年，全区要建设1000亩以上规模示范果园10个，其中天城4个、龙宝3个、五桥3个。区农办、区农业局、区计委、区财政局、区移民局、区林业局、区国土局、区水利局、区扶贫办分别挂点建设一个1000亩示范园，区政府将各部门所挂示范园建设纳入对部门的单项考核。

4、完善服务体系 强化技术到位

柑桔基地建设能否成功，农业和业主种植柑桔是否能够见效，龙头企业能否收到优质原料果，都取决于科技服务是否到位。因此，在加快全区柑桔基地建设中，必须强力实施“科技兴果”战略。一是要完善科技服务网络，各级农技部门要下决心调整和充实柑桔技术服务队伍，柑桔基地镇乡农技站要把主要力量调整到柑桔基地建设上来，形成“区­→开发区→基地镇乡→村社”技术推广服务体系；二是要加大对技术培训、技术推广、新品种引进筛选和科技示范的财政投入力度；三是要建立科技人员目标责任制，可采取技术参股等方式把果园建设与科技人员的利益挂钩，充分调动科技人员到基地建设第一线指导技术的积极性。

5、严格苗木标准 统筹保障供应

为了确保种苗质量，严防劣质苗和有检疫性病害的苗木流入我区，区将加强对基地建设的苗木统一管理，严格种苗渠道。今年，区里将采取重庆市百万吨优质柑桔产业化工程种苗管理模式，由区柑桔办统一管理。容器苗木供应由区柑桔办统一与重庆市产业办和汇源育苗中心衔接，各开发区与区柑桔办对接，区内繁育的露地苗供应由区柑桔办组织专家认定后才能出圃供应给基地。区外调苗要由区柑桔办统一招标采购。

6、龙头企业带动 促进基地建设

汇源落户万州是万州柑桔的市场所在、希望所在，是万州大力加快柑桔产业发展的源动力。因此龙头企业必须充分发挥其带动能力。

一是要为我区柑桔基地建设优惠提供无病毒容器苗木，所育出的无病毒苗木必须优先保证万州的需要；二是要采取保护价合同收购刺激业主和农民发展柑桔的积极性；三是要建立带动型示范基地，即采取忠县&#x;井方式，前期投入建园资金和投产前抚育资金，投产后农民在交售果收入中抵扣；四是要为柑桔基地建设业主和农民贷款提供担保；五是今年必须建成一条鲜销生产线。

7、加强组织领导 斗硬考核奖惩

各级党委政府，各有关部门及龙头企业，要在区委、区政府统一部署下，把柑桔产业基地建设摆在农村产业发展的第一位，要加强组织领导。区柑桔产业基地建设领导小组成员单位必须明确职责，相互协作，打好总体战。今年，区委、区政府把柑桔产业基地建设任务纳入单项考核，区政府与三个移民开发区管委会及相关部门签定目标责任书，管委会主任和相关部门主要负责人为第一责任人。三个移民开发区也要对基地镇乡实行单项考核，镇乡党政主要负责人为第一责任人。对完成任务的给予重奖，对完不成任务的要追究责任。