重庆合川市农业局紧紧抓住西部大开发、农业结构大调整、退耕还林等有利时机，通过邀请全市知名业内人士，在职的和已退休的果树、植保植检专家、信息工作者，座谈、写调研文章等多种形式，研讨经作产业发展思路，确立了合川市柑桔产业发展的158战略：即以杂柑、甜橙为主线，以柚、柑、桔为支称。确定一个目标，建立五大基地，采取八大保障措施，以重庆为依托，以鲜销为主，带动合川柑桔产业的全面发展，开创柑桔产业的新局面，使合川市柑桔产业跨越式发展，重振雄风，再创辉煌。
一、确定一个目标
由于合川距重庆仅半小时路程，柑桔产业必须走城郊型的形式，依托重庆，走向全国。柑桔产业面积达到15万亩，总产达到10万吨，总产值达到1亿元，在经作产业总产值中所占的比例提升到80%；质量有一个大的飞跃，果品优质率达到70%，商品率达到90%。
二、建立五大基地
以基地的建设带动全市柑桔产业的发展，以基地促进柑桔产业的内部结构调整，提高柑桔产业产量和质量。
1、新建优质杂柑基地1万亩。应抓住重庆市确定合川为杂柑生产基地的契机，建立以南津街道办事处为中心，草街镇为依托的优质杂柑生产基地1.5万亩。以早熟的天草、日南一号、太田碰柑、麦卡特、桔橙7号等杂柑品种为主，其中南办种植8000亩，草街5000亩。调整合川柑桔品种结构，增大早晚熟比例，使柑桔熟期日趋合理，与市场需求接轨。
2、建立优质甜橙基地。以太和、渭沱两镇为主建立优质甜橙基地1万亩，以晚熟的塔罗科血橙新系、早熟的哈姆林甜橙、渝津锦橙、北碚447、开橙71―1、铜水72―1、等优质甜橙为主栽品种。其中，太和镇6000亩，渭沱镇4000亩，提高合川柑桔产业优质率。
3、建立优质脐橙基地。以狮滩、官渡两镇为主，建立优质脐橙基地1.5万亩，其中狮滩镇9000亩，官渡镇6000亩，以清家、丰脐、四号脐等优质橙为主栽品种。
4、建立良种柚基地。以太和、隆兴镇为主建立1.5万亩优质柚生产基地,太和镇8000亩,隆兴镇7000亩。主要栽植王官溪蜜柚、通贤柚、龙安柚、漳州柚等品种56万株，把良种柚培植成合川柑桔产业的拳头产品。
5、提纯扶优红桔2万亩。南办、云门两镇比较集中成片的红桔进行改造，提高红桔品质，恢复红桔在全国的信誉和市场份额，逐渐使合川红桔再创辉煌。其中，南办改造1.5万亩，云门改造0.5万亩。
三、依托八大保障措施
组织有力，措施对路，技术到位，先进的运行机制，是柑桔产业腾飞的必要条件。合川柑桔产业的发展要依靠八大保障措施，才有组织、技术、运行机制、资金上的保证。
1、加强领导，建立经作产业协调发展机制。市级各有关部门，各镇街政府应将柑桔产业的发展提到议事日程上来，把柑桔产业列为合川农业的优势产业，加强领导，加强协作，搞好规划，为柑桔产业发展提供组织保障。
2、依靠科技，引、繁结合，建立良种繁育体系。依托合川市母本园和大观山示范园，建立良种繁育体系。“两园”是合川市经作产业良种化和推广示范的依托，必须担负起引、选、育、推优良品种的重任。
3、严把发展关，实行种子苗木准入制度。加强苗木管理，制订和修改适合合川经作产业发展的经济作物苗木管理方面的地方上法规，加强对经济作物苗木、产品的市场执法管理力度，建立认证制度和市场准入制度。
4、加大新技术、新品种的引进力度。推广在合川经试验、示范证明具有先进性和适用性的综合配套的柑桔生产技术，如高接换种技术；加大新品种和新技术的开发、引进力度，逐年提高柑桔生产的科技含量，增强产业的市场竞争能力。
5、实行“贴牌”果业，建立精品示范园。在发展规模较大，品质较优的基地对果品进行“贴牌”销售，建立精品示范园，尽快形成自己的特色，树立合川果业品牌。
6、加大宣传力度，注重经作产品的商标注册。在经济高速发展的今天，名优商标是一个企业或一个产业的旗帜，因此，一定要随时注重本地名优经作产品商标注册，保护自己的知识产权。
7、建立畅通的销售渠道、推进产业化经营。实行政策倾斜，在信贷、税收、交通运输等方面给予政策倾斜和扶持，建立绿色通道。大力兴办柑桔产业实体，扶持龙头企业，建立农户+基地+企业的利益共同体，形成利益同享、风险共担的利益分配机制。大力推行订单农业，确保优质优价收购，以保护企业、基地农户的合法权益。
8、加大招商引资和资金投入力度。采取以龙头企业、业主、农民自筹为主，政府扶持为辅的资金投入办法，加大招商引资的力度，鼓励各种社会资金的投入。鼓励农民增加劳动积累。建立稳定的投入保障机制，制定有关激励政策。同时，争取政府、上级部门在专项资金的安排上给予重点考虑，拨出一定数额的专款，用于柑桔产业的发展。
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